Odnośniki
Intranet
Kalendarium
Pn | Wt | Śr | Czw | Pt | Sob | Nd |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 | 31 |
Najbliższe wydarzenia
Przejdź do: www.chelmza.pl
Treść strony
Odpowiedzi i wyjaśnienia do zapytań oferentów
Chełmża, 17 kwietnia 2013 r.
Dot. postępowania przetargowego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na „Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasto Chełmża oraz utworzenie, utrzymanie i obsługę Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych”-GKM.271.1.3.2013.
W nawiązaniu do wniosku złożonego w dniu 11.04.2013 r. przez jednego z oferentów, który wniósł o modyfikację i wykreślenie z postanowień SIWZ zapisów rozdz. II, pkt 2.15; 2.16.; 2.17w przedmiotowym postępowaniu uprzejmie informuję, co następuje.
Elementem obligatoryjnych zadań własnych gminy w zakresie zapewnienia czystości
i porządku na jej terenie będzie m.in. tworzenie punktów selektywnego zbierania. Zgodnie
z art. 3 ust. 2 pkt 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach gminy tworzą punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, w tym wskazują miejsca, w których mogą być prowadzone zbiórki zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego
z gospodarstw domowych.
Oferent w piśmie wskazuje, że warunki przetargu oraz opis dokonania oceny spełniania warunków zostały sformułowane w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców. Zamawiający pragnie wskazać, że sformułowane warunki SIWZ są takie same dla wszystkich chętnych podmiotów, którzy zechcą wziąć udział w postępowaniu. Z zasadą bowiem uczciwej konkurencji nierozłącznie związana jest zasada równości, zwana również zasadą równego traktowania ubiegających się o zamówienie.
Zgodnie z tą zasadą wszystkich wykonawców należy traktować na równych zasadach, z zachowaniem tożsamych kryteriów wobec wszystkich. Zasada równego traktowania oznacza zakaz dyskryminowania poszczególnych wykonawców ze względu na ich status prawny. Aktualna pozostaje teza wyroku Sądu Najwyższego z 13 grudnia 1999 r., gdzie Sąd Najwyższy stwierdza, iż: z reguł równości i uczciwej konkurencji wynika, że o zamówienie publiczne zasadniczo może ubiegać się każdy, nawet osoba nieprowadząca zawodowej działalności gospodarczej, jeżeli tylko spełnia ustawowe lub indywidualnie wyznaczone przez zamawiającego warunki.
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w art. 3 ust. 2 pkt 5 nakłada na gminy obowiązek ustanowienia selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W tym celu zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 6 przywołanej ustawy, gminy tworzą punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, w tym wskazują miejsca, w których mogą być prowadzone zbiórki zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych. Punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych jest nowym zobowiązaniem nałożonym na gminy, o którym mowa w przedmiotowej ustawie. Na terenie miasta Chełmży nie ma obecnie takiego punktu co oznacza, iż brak jest podmiotu, który mógłby być w tej sytuacji uprzywilejowany w prowadzonym przetargu.
Punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych ( „PSZOKi”) stanowią zatem istotny element systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w coraz większej ilości polskich miast i gmin. Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wprowadzana obecnie przez samorządy, do obowiązków własnych gminy zalicza tworzenie PSZOK-ów zapewniających łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy.Nie sposób wyobrazić sobie efektywny system gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy bez miejsca, do którego mieszkańcy dostarczyć mogą wytworzone przez siebie odpady problemowe, a w szczególności:
- odpady budowlane i remontowe, w szczególności gruz,
- zużyte sprzęty, meble, dywany i inne odpady wielkogabarytowe,
- zużyte opony,
- zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
- odpady zielone,
- wszelkiego rodzaju odpady niebezpieczne, chemikalia i opakowania po nich.
Zgodnie ze stanowiskiem Ministra Środowiska, zamieszczonym na stronie www.mos.gov.pl „w przypadku tworzenia punktów selektywnego zbierania przez gminę, gmina może powiązać selektywne zbieranie w takich punktach z odbieraniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w ramach jednego przetargu na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, o którym mowa w art. 6d ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Wówczas wymagania w tym zakresie są elementem SIWZ i umowy zawieranej z wykonawcą.” Natomiast należy zauważyć, że w przeciwieństwie do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, gdzie ustawodawca ograniczył wybór sposobu prowadzenia i form gospodarki komunalnej (poprzez wymóg wyboru wykonawcy w drodze przetargu), zagospodarowanie odpadów komunalnych, w tym prowadzenie punktów selektywnego zbierania, może się odbywać na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 45, poz. 236), a więc gmina może tę działalność prowadzić m.in. poprzez własne jednostki budżetowe.
Mając powyższe na uwadze – Zamawiający stwierdza, iż nie doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 i art. 29 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz art. 3 ust. 2 i art. 6d ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, dlatego wniosek o modyfikację
i zmianę treści SIWZ nie zostaje uwzględniony.
BURMISTRZ Miasta Chełmży
mgr Jerzy Czerwiński
drukuj (Odpowiedzi i wyjaśnienia do zapytań oferentów)
Metryka
- opublikował: Administrator - UM Chełmżadata publikacji: 2013-04-17 14:11